關於互助自理

提倡集體自主的資源管理以創造出嶄新的經濟、生態及文化價值。 重塑資源管理系統，以集體自主的管治模式創造出嶄新的經濟、生態及文化價值。

群體組織和集體資源運用一直以來都是世界各地鄉村社群經濟活動內重要的一環嗎。近年，這些經濟活動經常性地與「互助自理」的概念相提並論。政治科學家 Elinor Ostrom 的共有資源管理研究可謂啟發了相關的概念。她認為資源使用者本身有能力自行管理共有的資源，而他們應參與界定資源管理的規範，過程中亦可與社區組織、當地機構及其他非牟利組織合作。¹

「互助自理」是……

另一種協作管治模式

互助自理這種協作管治模式為一般由政府主導或市場控制的管理系統提供了另一種可能性。社區的投入參與，對互助自理模式的成功極為重要。

Ostrom 羅列了八個有效管理共有資源的先決條件：

關於社會進程及實踐

許多人已經在鄉村復育的計劃中應用 Ostrom 的相關概念，而社會學家 Young Sin Jeong 提出我們可以以新的詮釋來補充 Ostrom 的理論，從而讓這個概念更能夠貼近二十一世紀的社會變化。² Jeong 的學說可以幫助我們更深入了解互助自理如何能夠與時並進，並在現代社會中更有效地運用。

為了闡明互助自理在歷史上及社會中的進程，Jeong 以三個概念概括了互助自理的模式在十九世紀末至二十世紀中這段時間，經濟上被重塑及經歷現代化的過程：

資源變化為社群一同管理及享用之過程。

本來在互助自理框架下的資源，失去其共用共享特質的過程。受到二十世紀資本主義及資源私有化的影響，不少以互助自理模式管理的資源亦不復再，這情況在世界各地都頗為普遍。

人類與資源之間的關係在現代的資本主義社會中重塑的過程。在這情況中，共有資源的特質會有所改變，但共用共享的合作原理則仍然一樣。

共有化及去共有化與當代的互助自理進程中較不相關。再共有化則是就過往的習俗、共享價值，及對資源管理的嶄新理解和願景，重新建構資源的共享架構。因此，從實際層面上可見，作為新興社會進程的產物，再共有化是互助自理框架上一個重要的概念。

不同種類型的共有資源

根據學者 Emil Sandström、 Ann-Kristin Ekman 及 Karl-Johan Lindholm 的定義，互助自理模式下的共有資源可分為三種。大概代表不同的合作性質³，而同一共有資源可同時多於一個性質： 

在工業革命時期前，對於以天然資源為生的地方，集體管理這些資源對解決資源短缺、過份開採及維持鄉村的生計十分重要。現在大部分村民已不再需要依賴這些工作維生，但這些資源對在地的社群仍有著重要的意義，部分更有機會被「再共有化」。

例如：森林、牧場、漁場

在二十世紀轉型後的經濟環境下，大多是為了讓鄉村生活變得現代化而衍生的組織，旨在照顧村民們在社會上及經濟上的共同需要。這些組織較為正式及嚴謹，他們會定時開會處理相關事務、制定行動方針及處理共同關心的議題。在某些情況下亦會加入其他單位以協助組織。

例如：鄉村協會、地方委員會

與血統、親屬關係和歸屬感有關，對村民而言有著重要的象徵意義及價值。這種共有資源會以不同形態出現，而當中蘊含的文化及歷史意味，對塑造村民的身份認同及鄉村社群中的關係非常重要。

例如：歷史遺跡、社區聚集空間

政府與其他組織的角色

Anthony 及 Campbell 根據 Ostrom 的理論，延伸探究了政府及其他機構在互助自理中的角色⁴。政府不一定需要負責規管及主導，而是可以促進持份者之間的合作，建立互信互助的關係和鄉村社群領導。 

政府參與及支援「互助自理」的可能式： 

• 合法化「互助自理」的管理，確保組織符合當地的情況及習俗 
• 監察資源使用的狀況，提供解決紛爭的平台 
• 提供旨在尋求共識的討論平台（研究指出，政府這形式的幫助能鼓勵參與的群眾尋求共同目標與顧及共同利益，減低規範的爭議性及提升其效益） 

参考資料

¹ Ostrom, E. 1990. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. Cambridge: Cambridge University Press. doi: https://doi.org/10.1017/CBO9780511807763.
² Jeong, Young Sin. (2018). From Decommonisation to Re-commonisation. Development and Society, 47(2), pp 169-194.
³ Sandström, E., Ekman, A.-K., & Lindholm, K.-J. (2017). Commoning in the periphery – The role of the commons for understanding rural continuities and change. International Journal of the Commons, 11(1), pp508–531. doi: http://doi.org/10.18352/ijc.729
⁴ Anthony, D. L., & Campbell, J. L. (2011). States, social capital and cooperation: looking back on ‘Governing the Commons’. International Journal of the Commons, 5(2), pp 284–302. doi: http://doi.org/10.18352/ijc.250.